Creación

Considerando:

Que de con­for­mi­dad con el ar­tícu­lo 275 de la Cons­ti­tu­ción de la Re­pú­bli­ca el ré­gi­men de desa­rro­llo es el con­jun­to or­ga­ni­za­do, sos­te­ni­ble y di­ná­mi­co de los sis­te­mas eco­nó­mi­cos, po­lí­ti­cos, so­cio-cul­tu­ra­les y am­bien­ta­les que ga­ran­ti­zan la rea­li­za­ción del buen vivir;

Que el nu­me­ral 13 del ar­tícu­lo 281 de la Cons­ti­tu­ción se­ña­la que es res­pon­sa­bi­li­dad del Es­ta­do pre­ve­nir y pro­te­ger a la po­bla­ción del con­su­mo de ali­men­tos con­ta­mi­na­dos o que pon­gan en ries­go su salud o que la cien­cia tenga in­cer­ti­dum­bre sobre sus efec­tos;

Que es res­pon­sa­bi­li­dad del Es­ta­do ga­ran­ti­zar la buena ca­li­dad de vida de la po­bla­ción ecua­to­ria­na, prin­ci­pal­men­te res­pec­to a la salud; se­gu­ri­dad nu­tri­cio­nal y ali­men­ta­ria; y so­be­ra­nía ali­men­ta­ria;

Que, el desa­rro­llo agro­pe­cua­rio, cons­ti­tu­ye un ob­je­ti­vo per­ma­nen­te de las po­lí­ti­cas de Es­ta­do, para el desa­rro­llo prio­ri­ta­rio, in­te­gral y sos­te­ni­do de las ac­ti­vi­da­des: agrí­co­la, pe­cua­ria, acuí­co­la, pes­que­ra y agroin­dus­trial;

Que, es obli­ga­ción del Es­ta­do ga­ran­ti­zar el nivel ade­cua­do de pro­tec­ción de la salud de los con­su­mi­do­res to­man­do en cuen­ta todas las eta­pas de pro­duc­ción, trans­for­ma­ción y co­mer­cia­li­za­ción de ali­men­tos;

Que, el Ecua­dor debe cum­plir con las dis­po­si­cio­nes y nor­mas cons­tan­tes en los di­fe­ren­tes acuer­dos y tra­ta­dos in­ter­na­cio­na­les sus­cri­tos le­gal­men­te en estas áreas;

Que, el Es­ta­do ecua­to­riano tiene la obli­ga­ción de pro­te­ger y ga­ran­ti­zar a la po­bla­ción pro­duc­tos de ca­li­dad para su uso y con­su­mo;

Que las ca­de­nas pro­duc­ti­vas agro­pe­cua­rias re­quie­ren de un so­por­te téc­ni­co e ins­ti­tu­cio­nal para me­jo­rar los pro­ce­sos orien­ta­dos al ac­ce­so a los di­ver­sos mer­ca­dos In­ter­na­cio­na­les;

Que, es in­dis­pen­sa­ble ins­ti­tuir den­tro de la es­truc­tu­ra del Sec­tor Pú­bli­co una ins­tan­cia, téc­ni­ca, ope­ra­ti­va y ad­mi­nis­tra­ti­va, mo­der­na, efi­cien­te y efi­caz, que asuma las com­pe­ten­cias y res­pon­sa­bi­li­da­des, con­du­cen­tes a pro­mo­ver sis­te­mas in­te­gra­dos de ges­tión de ca­li­dad en la pro­duc­ción de ali­men­tos de con­su­mo de la po­bla­ción para ga­ran­ti­zar la se­gu­ri­dad y so­be­ra­nía ali­men­ta­ria;

Que, para el cum­pli­mien­to de estos ob­je­ti­vos, es de­ci­sión del Go­bierno Na­cio­nal for­ta­le­cer las ins­ti­tu­cio­nes pú­bli­cas en­car­ga­das del fo­men­to de la pro­duc­ción agro­pe­cua­ria; y,

En ejer­ci­cio de las fa­cul­ta­des que le con­fie­re el nu­me­ral 5 del ar­tícu­lo 147 de la Cons­ti­tu­ción Po­lí­ti­ca de la Re­pú­bli­ca; el apar­ta­do b) del ar­tícu­lo 17 de la Ley de Mo­der­ni­za­ción del Es­ta­do; y el ar­tícu­lo 21 del Es­ta­tu­to del Ré­gi­men Ju­rí­di­co y Ad­mi­nis­tra­ti­vo de la Fun­ción Eje­cu­ti­va,

De­cre­ta:

Ar­tícu­lo 1.- Re­or­ga­ní­ce­se el Ser­vi­cio Ecua­to­riano de Sa­ni­dad Agro­pe­cua­rios trans­for­mán­do­lo en Agen­cia Ecua­to­ria­na de Ase­gu­ra­mien­to de la Ca­li­dad del Agro – AGRO­CA­LI­DAD, corno una en­ti­dad téc­ni­ca de De­re­cho Pú­bli­co, con per­so­ne­ría ju­rí­di­ca, pa­tri­mo­nio y fon­dos pro­pios, des­con­cen­tra­da, con in­de­pen­den­cia ad­mi­nis­tra­ti­va, eco­nó­mi­ca, fi­nan­cie­ra y ope­ra­ti­va; con sede en Quito y com­pe­ten­cia a nivel na­cio­nal, ads­cri­ta al Mi­nis­te­rio de Agri­cul­tu­ra, Ga­na­de­ría, Acua­cul­tu­ra y Pesca.

Para el cum­pli­mien­to de sus atri­bu­cio­nes la AGEN­CIA ECUA­TO­RIA­NA DE ASE­GU­RA­MIEN­TO DE LA CA­LI­DAD DEL AGRO, podrá crear las uni­da­des ad­mi­nis­tra­ti­vas y téc­ni­cas ne­ce­sa­rias para el desem­pe­ño de sus es­pe­cia­les fi­na­li­da­des.

Ar­tícu­lo 2.- La Agen­cia Ecua­to­ria­na de Ase­gu­ra­mien­to de la Ca­li­dad del Agro – AGRO­CA­LI­DAD es­ta­rá a cargo de un Di­rec­tor Eje­cu­ti­vo, que ten­drá rango de Sub­se­cre­ta­rio Ge­ne­ral, de libre nom­bra­mien­to y re­mo­ción por parte del Mi­nis­tro de Agri­cul­tu­ra, Ga­na­de­ría, Acua­cul­tu­ra y Pesca; y de­be­rá cum­plir con los si­guien­tes re­qui­si­tos:

  • Tener tí­tu­lo uni­ver­si­ta­rio, pre­fe­ren­te­men­te de cuar­to nivel, re­la­cio­na­do con las ac­ti­vi­da­des de desa­rro­llo de la ca­li­dad agro­pe­cua­ria; y,
  • De­be­rá acre­di­tar pro­ba­da ex­pe­rien­cia por lo menos de 5 años, así como ido­nei­dad téc­ni­ca, pro­fe­sio­nal y moral en las áreas re­la­cio­na­das con el ám­bi­to del pre­sen­te de­cre­to eje­cu­ti­vo.

Ar­tícu­lo 3.- Las fun­cio­nes y atri­bu­cio­nes del Di­rec­tor Eje­cu­ti­vo, son las si­guien­tes:

  • Ejer­cer la re­pre­sen­ta­ción legal, ju­di­cial y ex­tra­ju­di­cial de la AGEN­CIA ECUA­TO­RIA­NA DE ASE­GU­RA­MIEN­TO DE CA­LI­DAD DEL, AGRO;
  • Ad­mi­nis­trar la Agen­cia;
  • Ela­bo­rar y poner en prác­ti­ca pro­gra­mas de ca­pa­ci­ta­ción y ac­tua­li­za­ción téc­ni­ca del per­so­nal y de los ha­bi­tan­tes del Ecua­dor;
  • Emi­tir e im­ple­men­tar la norma “Bue­nas Prác­ti­cas Agro­pe­cua­rias” y desa­rro­llar los pro­ce­sos de se­gui­mien­to, mo­ni­to­reo y ac­tua­li­za­ción per­ma­nen­tes;
  • Emi­tir e im­ple­men­tar la nor­ma­ti­vi­dad de proce¬di­mien­to ne­ce­sa­rios para la apli­ca­cin del pre­sen­te De­cre­to Eje­cu­ti­vo, in­clu­yen­do los de au­di­to­ria que ga­ran­ti­cen la ca­li­dad de los ser­vi­cios pres­ta­dos.

Ar­tícu­lo 4.- La Agen­cia Ecua­to­ria­na de Ase­gu­ra­mien­to de la Ca­li­dad del Agro – AGRO­CA­LI­DAD asu­mi­rá todas las fun­cio­nes, atri­bu­cio­nes, re­pre­sen­ta­cio­nes, de­le­ga­cio­nes, de­re­chos, obli­ga­cio­nes, uni­da­des, pre­su­pues­tos, per­so­nal, así como los re­cur­sos, pa­tri­mo­nio, y en ge­ne­ral, todos los ac­ti­vos y pa­si­vos del Ser­vi­cio Ecua­to­riano de Sa­ni­dad Agro­pe­cua­rio.

Ade­más cum­pli­rá las si­guien­tes fun­cio­nes:

  1. Pro­mo­ver en las di­ver­sas ca­de­nas de pro­duc­ción agro­pe­cua­ria pro­ce­sos pro­duc­ti­vos sus­ten­ta­dos en sis­te­mas in­te­gra­dos de ges­tión de la ca­li­dad a fin de me­jo­rar la pro­duc­ción. pro­duc­ti­vi­dad y ga­ran­ti­zar la se­gu­ri­dad y so­be­ra­nía ali­men­ta­ria;
  2. Desa­rro­llar ins­tru­men­tos téc­ni­cos de apoyo a los pro­ce­sos pro­duc­ti­vos agro­pe­cua­rios orien­ta­dos a la sa­tis­fac­ción de los re­que­ri­mien­tos na­cio­na­les y al desa­rro­llo de la com­pe­ti­ti­vi­dad in­ter­na­cio­nal;
  3. Apo­yar la pro­vi­sión de pro­duc­tos agro­pe­cua­rios de ca­li­dad para el mer­ca­do in­terno y ex­terno;
  4. Di­se­ñar, im­ple­men­tar y pro­mo­ver la norma “Bue­nas Prác­ti­cas Agro­pe­cua­rias”, que com­pren­de el con­jun­to de prác­ti­cas y pro­ce­di­mien­tos pro­duc­ti­vos que se orien­tan a ga­ran­ti­zar, la ca­li­dad, inocui­dad, pro­tec­ción del am­bien­te y la salud de los tra­ba­ja­do­res agro­pe­cua­rios, in­te­gran­do en la misma los di­ver­sos re­que­ri­mien­tos de la nor­ma­ti­va in­ter­na­cio­nal;
  5. Es­ta­ble­cer sis­te­mas de se­gui­mien­to y eva­lua­ción en las di­ver­sas ca­de­nas de pro­duc­ción agro­pe­cua­ria a fin de pro­mo­ver su in­cor­po­ra­ción al cum­pli­mien­to de la norma “Bue­nas Prác­ti­cas Agro­pe­cua­rias”;
  6. Desa­rro­llar los pro­ce­di­mien­tos y re­qui­si­tos para la acre­di­ta­ción por parte del Or­ga­nis­mo de Acre­di­ta­ción Ecua­to­ria­na de las per­so­nas na­tu­ra­les o ju­rí­di­cas res­pon­sa­bles de los pro­ce­sos de ca­pa­ci­ta­ción; ins­pec­ción y cer­ti­fi­ca­ción de la norma “Bue­nas Prác­ti­cas Agro­pe­cua­rias”;
  7. Ca­pa­ci­tar a los ha­bi­tan­tes del Ecua­dor en los temas re­la­ti­vos a la norma “Bue­nas Prác­ti­cas. Agro­pe­cua­rias”; y,
  8. Pro­mo­ver la par­ti­ci­pa­ción efec­ti­va y res­pon­sa­ble de los ha­bi­tan­tes del Ecua­dor en la pro­duc­ción y con­su­mo de ali­men­tos.

Ar­tícu­lo 5.- Con la en­tra­da en vi­gen­cia del pre­sen­te de­cre­to la Agen­cia Ecua­to­ria­na de Ase­gu­ra­mien­to de la Ca­li­dad del Agro ini­cia­rá un pro­ce­so irres­tric­to de eva­lua­ción ins­ti­tu­cio­nal con el pro­pó­si­to de ga­ran­ti­zar la ca­li­dad y trans­pa­ren­cia de sus ser­vi­cios.

Ar­tícu­lo 6.- Los ser­vi­do­res que vie­nen pres­tan­do sus ser­vi­cios con nom­bra­mien­to o con­tra­to en el Ser­vi­cio Ecua­to­riano de Sa­ni­dad Agro­pe­cua­rio se so­me­te­rán a un pro­ce­so de eva­lua­ción de acuer­do a los re­que­ri­mien­tos de la nueva ins­ti­tu­ción.

En caso de exis­tir car­gos in­ne­ce­sa­rios el Di­rec­tor Eje­cu­ti­vo apli­ca­rá un pro­ce­so de su­pre­sión de pues­tos para lo cual ob­ser­va­rá las nor­mas con­te­ni­das en la Ley Or­gá­ni­ca de Ser­vi­cio Civil y Ca­rre­ra Ad­mi­nis­tra­ti­va, su Re­gla­men­to y las Nor­mas “Téc­ni­cas per­ti­nen­tes ex­pe­di­das por la Se­cre­ta­ría Na­cio­nal Téc­ni­ca de Desa­rro­llo de Re­cur­sos Hu­ma­nos y Re­mu­ne­ra­cio­nes del Sec­tor Pú­bli­co, SEN­RES.

DIS­PO­SI­CIÓN GE­NE­RAL.- Para las la­bo­res de ca­pa­ci­ta­ción, ins­pec­ción y cer­ti­fi­ca­ción de las nor­mas sa­ni­ta­rias y de inocui­dad, la AGEN­CIA ECUA­TO­RIA­NA DE ASE­GU­RA­MIEN­TO DE CA­LI­DAD DEL AGRO uti­li­za­rá los ser­vi­cios de per­so­nas na­tu­ra­les o ju­rí­di­cas de­bi­da­men­te acre­di­tas por el Or­ga­nis­mo de Acre­di­ta­ción Ecua­to­ria­na y es­ta­ble­ce­rá un sis­te­ma de au­di­to­ria per­ma­nen­te para ga­ran­ti­zar la ido­nei­dad, trans­pa­ren­cia e in­de­pen­den­cia de las la­bo­res de ins­pec­ción y cer­ti­fi­ca­ción.

DIS­PO­SI­CIÓN TRAN­SI­TO­RIA.- El Mi­nis­te­rio de Fi­nan­zas y la Se­cre­ta­ría Na­cio­nal Téc­ni­ca de Desa­rro­lle de Re­cur­sos Hu­ma­nos y Re­mu­ne­ra­cio­nes del Sec­tor Pú­bli­co SEN­RES eje­cu­ta­rá todas las ges­tio­nes ne­ce­sa­rias para la plena eje­cu­ción y apli­ca­ción del pre­sen­te de­cre­to.

DIS­PO­SI­CIÓN FINAL.- De la eje­cu­ción de este de­cre­to eje­cu­ti­vo, que en­tra­rá en vi­gen­cia sin per­jui­cio de su pu­bli­ca­ción en cl Re­gis­tro Ofi­cial, en­cár­gue­se a los Mi­nis­tros de Fi­nan­zas y de Agri­cul­tu­ra, Ga­na­de­ría, Acua­cul­tu­ra y Pesca.

Dado en la ciu­dad de Manta, pro­vin­cia de Ma­na­bí el día de hoy 22 de no­viem­bre del 2008.